国家移民管理局：前7个月超1700万人次外国人来华

　　2024年8月19日上午10时，国家管理个月国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（直播回顾）。移民

　　发布会由国家移民管理局副局长刘海涛主持。局前九游国家移民管理局公民出入境管理司司长彭玲、超万外国人管理司负责人柳佳出席并答记者问。人次人华

　　发布会介绍，外国党的国家管理个月二十届三中全会对进一步深化移民管理领域改革、推进移民管理工作现代化提出了新要求、移民赋予了新动能。局前将更好统筹发展与安全、超万活力与秩序、人次人华管理与服务，外国持续为推进中国式现代化贡献更多移民管理力量。国家管理个月九游以下为发布会实录节选内容。移民

　　保障外籍商务人员想来即来、局前想留可留

　　问：去年以来，中国相继对多国试行单方面免签政策，并与部分国家实行互免签证政策，特别是国家移民管理局推出了扩大144小时过境免签政策、调整放宽口岸签证申办条件等一系列便利外国人来华政策措施，相关措施取得了哪些成效？下一步是否还会推出更多便利外国人来华的举措？

　　刘海涛：国家移民管理局在会同有关部门不断扩大免签国家范围的同时，也先后推出一系列便利外国人来华政策措施，总结为“方便来”“多样来”“引进来”。

　　144小时过境免签政策推动外籍人员“方便来”。今年以来，过境免签政策红利进一步释放，成为外国游客说来就来游中国的“流量密码”，也成为中国不断扩大开放的“政策名片”。

　　区域性入境免签政策助力外籍游客“多样来”。相继推出了港澳地区外国旅游团入境广东144小时免签、东盟国家旅游团入境广西桂林144小时免签、59国人员入境海南30天免签、沿海省份外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签。近期又出台港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，惠及外籍游客590万多人。

　　创新口岸签证政策促进外商“引进来”。进一步放宽口岸签证申办条件，对急需来华从事商贸、访问等活动的外籍人员，可以向全国73个城市的100个口岸签证机关申请办理口岸签证入境。为外籍商贸投资人士提供再入境签证等多项便利服务，保障外籍商务人员想来即来、想留可留。

　　据国家移民管理局统计，今年1-7月份，全国各口岸入境的外国人是1725.4万人次，同比增长129.9%。签发口岸签证是84.6万证次，同比上升了182.9%。根据国家统计局2023年公开数据，来华旅游外国人日均消费是3459元，预计可以直接拉动消费超过1000亿元人民币。

　　下一步，将持续优化完善过境免签等政策措施，扩大活动范围、增加联动区域、优化开放布局，进一步提高政策的含金量、吸引力，积极会同有关部门提升外国人来华在华的便利度。

　　逐步扩大补换发出入境证件“全程网办”试点城市、办证类型和人员范围

　　问：北京等20个城市的居民换发补发出入境证件已经实现“全程网办”“一次都不跑”。这些试点形成了哪些经验？后续试点范围是否会继续扩大？

　　彭玲：2024年5月6日起，在北京等20个城市试点实施了本地居民补换发出入境证件“全程网办”。3个多月以来，已为7万多人签发了出入境证件。截至目前，共签发普通护照1582万本、往来港澳台出入境证件及签注6173万份，分别较去年同期增长了25%和6%。

　　试点中，也有部分申请人反映网上操作系统不够灵便、不够人性化、照片通过率低等问题，我们立即优化改造20多项功能模块，拍摄了专门视频，手把手传授操作技巧，不断提升群众的体验感、满意度。

　　下一步，将及时评估试点工作成效，按照“安全第一、稳妥有序”原则，依次逐步扩大试点城市、办证类型和人员范围，让更多群众感受到这项改革措施带来的红利。

　　申请新版永居证“五星卡”的国际人才数量同比上升了30%

　　问：2023年12月1日，国家移民管理局正式启用签发新版外国人永久居留身份证“五星卡”，目前效果如何？使用起来有哪些便利？

　　柳佳：2023年12月1日以来，申请新版永居证“五星卡”的国际人才数量同比上升了30%。出行方面，“五星卡”可线上线下购买火车票、飞机票、客车票，也可以在配置自助设备的机场、车站等场所“刷证”检票、值机、安检。住宿方面，可单独使用“五星卡”在各旅馆酒店“刷证”办理住宿登记手续。通信方面，可在各电信企业网点办理固定电话、开立移动电话账户和宽带入网等手续。金融业务方面，可在各商业银行、保险和证券公司使用“五星卡”作为身份证明办理开户、理财等业务。与此同时，“五星卡”已纳入政务服务“一网通办”体系架构，持证人可在微信、支付宝、抖音等30余款互联网应用程序中享受移动支付、生活缴费、公交出行等功能服务。

　　南方网、粤学习记者 陈婕